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ʱ䣺2023-03-05 11:34 ߣadmin

165部制度规则发布实施!全面注册制正式起?

全面注册制改革制度规则从公开征求意见到正式发布实施仅用了13个工作日?/p>

2?7日,全面实行股票发行注册制相关制度规则正式发布实施€此″布的制度规则?65部,内容涵盖发行′、注册程序€保荐承€、重大资产重组€监管执法€投资€保护等各个方面?/p>

这次全面实行注册制制度规则的发布实施,标志着注册制的制度安排基本定型,标志着注册制推广到全市场和各类公开发行股票行为,在中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义?rdquo;证监会称?/p>

165部制度规则中,包括证监会发布的制度规?7部,证券交易€、全国股转公司€中国结算等发布的配套制度规?08部€?/p>

上述规则主要涵盖五大方面内容?/p>

€是精€优化发行上市′。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行′尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件€?/p>

二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进€步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性€证券交易所审核过程中发现重大敏感事项€重大无先例情况、重大舆情€重大违法线索的,及时向证监会请示报告€证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会?/p>

三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资€为参与主体的询价€定价€配售等机制?/p>

四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行′购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管?/p>

五是强化监管执法和投资€保护€依法从严打击证券发行€保荐承€等过程中的违法行为€细化责令回购制度安排€?/p>

此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体€致,并基于中小企业特点作出差异化安排?/p>

伴随全面注册制启动,发行上市审核权力中心下沉至交易所。据了解,证监会党委和中央纪委国家监委驻证监会纪€监察组将以强有力监督打€?ldquo;廉洁的注册制?/p>

在制度规则层面,将健全覆盖发行€上市€再融资、并购重组€€€市€监管执法等各环节全流程的监督制约机制,强化关键岗位人员廉政风险防范,加强行业廉洁从业监°€同时,完善对证券交易所、全国股转公司的抵近式监督和对发行审核注册的嵌入式监督,对资本市场领域腐?ldquo;零容?rdquo;,持之以恒正风肃纪€?/p>

据介绍,全面实行注册制制度规则公€征求意见期间,证监会通过邮件、信函€网络留€等多种渠道广泛听取市场机构€专家学者€社会公众等方面的意见建议€证监会对社会各界提出的意见建议高度重视,€日汇€整理,逐条认真研究。截??6日,共收到意?47条,采纳89条,主要涉及加大违法违规行为惩戒力度、明确独立财务顾问的履职范围、完善非上市公众公司控股′和实际控制人在重大资产重组中的法律责任规定等方面?/p>

未采纳的意见中,有的属于操作层面的问题,将在具体工作中予以落实;有的属于规则理解问题,将通过宣传解读、行业培训等方式予以明‘;有的存在较大争议,€要进€步研究论证;还有的缺乏上位法依据,已在相关立法说明中做了解释?rdquo;证监会称?/p>

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文章作€?/p>

杜卿?/p>